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第一卷 浅山故事 第四十章 郡制计划

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nbsp;  这光亮程度,比灵石粉末要强太多了。不过在需要隐藏行踪的时候,还是灵石粉末更靠谱一些,这种光幕符,还是太容易留下修士灵力痕迹,被有心人借以窥探身份。

    “浅山万象图”即为浅山宗的详细地图,不仅标注了罗川都和下辖的六十三镇,对于地势地貌也有特殊的标注。整个浅山宗说起来,像一只大头鞋底,呈东北西南走向,北部略宽,南部略窄,罗川,即宗门所在地,位于中南部的浅山区,故此宗门名曰浅山宗。

    从罗川一路向北,地势逐渐变高,丘陵变成高原,直至东北方的寒山派、御风宗地界,向西一路坦荡皆为草原,与力宗接壤,东部以丘陵地貌连接七盟,登临东部最高的林鹫峰,也可以远眺天理门,但浅山宗与其并不接壤。南部则几乎被人族大国魏国所包围,只有东南部一小片沼泽,与魏国附庸黑水门接壤。

    江枫所预计的“郡制改革方案”即基于浅山宗的现状,将中南部的“暖谷”、中东部的“东湖”,以及西北部的“大邑”三镇单独圈出来,升镇为郡,并划拨更多的土地给三郡。

    这三郡的选择,都是江枫特别考虑过的。

    “暖谷”位于白水江流域中段谷地,有大量的草场可以开辟,适合种植谷物,局部浅山拥有小灵脉的区域,可以种植灵谷和药草,自然条件很好,只是现在开发程度较差;

    “东湖”本就依湖而得名,渔业资源丰富,倘若加以利用,饲养修士日常所需的灵气食材,必得其利,距离东部边境也有一段距离,可以规避接壤的金城派影响,虽然两宗的关系属于冷淡的“老死不相往来”,但也不排除对方破坏的可能性;

    “大邑”,因扼守通往御风宗和力宗的要道,倘若“暖谷”和“东湖”的种植和渔业能够发展起来,经由“大邑”销往御风宗和力宗,必然能促进此地的商业繁荣,进而增加商税收入。

    关税也提上日程,只是根据货物数量定额征收,仅在大邑郡设点,对于浅山宗这种武力薄弱的宗门,少收一点,方不会引起对方的反弹。

    浅山宗目前财力极为困难,主脉三小家族根本拿不出资源,三大附庸和魏、皇甫、丁三家也不会愿意出资赞助宗门发展,眼下只能作为掌门的江枫自掏腰包。虽然有不少镇的条件也不错,甚至某些方面更好,但暂时没有足够的财力投放,很难发展起来,况且两万余凡俗,分散在更多的地方,人力根本不够用,故此选择重点地区发展,是眼下唯一的选择。

    江枫交给江海三十枚二阶,让他前往“大邑”买地,对于未来商旅云集之地,地价必然攀升,相比农人,渔民职业居多的“暖谷”和“东湖”,商人拥有更强的购买力。这一点,从“仙人居”老板安斯年身上,江枫已经被上了一课。

    三十枚二阶是江枫目前所能出的极限,去除这几日的花费,江枫手头共有八十二枚二阶灵石,郡制改革不是空喊口号就能完成的工作,基础的建设,比如清理拓宽道路,灭除附近栖息的凶兽,平整草场为生地,都需要花费灵石雇佣宗内修士前往帮忙,仅凭宗门义务和个人觉悟,是没戏的,毕竟这些工作多半没有战利品可拿。

    四十枚二阶灵石,是第一批需要投入的最低预算,加上三十枚二阶提前囤积土地的费用,已经占去了江枫个人财产的大半。

    具体的工作,包括初步打通罗川到三郡之间的道路,大邑郡到御风宗、力宗的两条道路以及三郡的驿站,大邑郡的税亭,暖谷郡新辟土地,疏浚东湖扩大水面,清除三郡附近栖息的凶兽,短期内基本上会消耗掉宗门内所有的修士资源,算起来,相当于江枫撒了一大笔钱出去,修士们出工出力,将这些问题一一化解。

    对于吸引凡俗民众前往三郡,也必须推出特殊的政策。这点是改制中不可或缺的部分。为此,承诺三条福利政策:

    第一,罗川和三郡常住居民子弟,享有十岁、十二岁、十五岁三次免费测量法相是否觉醒的资格;

    第二,凡俗五十岁以下居民,享有被推荐为“蒙教司预备生”的特权,罗川都每年十名,“郡”每年五名,“镇”每年一名,由现任“镇守”推荐;

    第三,罗川和三郡凡俗居民,免兵役。

    三条福利政策中的第二条,实际上是此番江枫想要改革的重中之重。

    长久以来,修炼一途基本上都被宗内各个家族垄断,只有觉醒本命法相,才能被推荐进入罗川修炼,这就造成了不少潜在修士资源的浪费,因为在地方,多半是无法接触到“羽龙化清丹”这种“可以用来辅助后天觉醒法相”资源的。

    而凡俗民众,也断了通往“六司”的从政道路,出身宗内家族,方有机会进入六司,不仅遴选人才的范围太窄,还影响了浅山宗对地方的控制力,长此以往,将出现离心离德的局面,倘若罗川一地能够承受宗门的开支,尚可借助宗门财力强行用打通这些关节,比如设置治理机构和委派官员治理,然而现在仅仅设立“镇守”这样的岗位,宗内财力就无法负担,只能地方临时推举,还不能领取薪俸。

    故此,先打通遴选人才的通路,然后借助郡制改革,集中精力发展罗川和三郡,扩充财路,再下放这些人员到地方治理,不仅可以解决上述问题,还可以优胜劣汰,借助更优秀的人才,长期保持宗内治理的良好氛围。

    当然,这些都得过长老会。如果赵良狄能够觉醒成功,赵家这票自己十有八九可以拿到,剩下的就是争取郑家了,三票对两票,此次的阻力在王家和吴家。

    这也是江枫想让郑家派人,来辅助自己料理宗门事务的原因。示之以好,给他们留有想象的空间。

    整理好一切,黎明已至。

    郑家和丁家一清早就把人送来了,不过……

    江枫看见眼前的两人,觉得他们好像商量好的一样,完全误解了自己。
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